АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2011 г. N 1238

О ПРАВИЛАХ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД МЦЕНСК

В целях регулирования отношений в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, в соответствии со статьями 9, 58 Конституции Российской Федерации, статьями 137, 230 - 232 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", постановлением Орловской областной Думы от 26 июля 1996 года N 15/114-ОД "Об основных правилах содержания домашних животных в городах и населенных пунктах Орловской области" постановляю:

1. Утвердить Правила содержания домашних животных в муниципальном образовании город Мценск (приложение).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Мценский край" и размещению на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет.

Глава города Мценска
А.М.ФОКИН

Приложение
к постановлению
Администрации города Мценска
от 7 декабря 2011 г. N 1238

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА

Статья 1. Общие положения

1. Правила содержания домашних животных на территории города Мценска (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Ветеринарными правилами содержания птиц на личных подворьях и в птицеводческих хозяйствах открытого типа, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 03.04.2006 N 103, Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Минсельхозпродом 04.12.1995 N 13-7-2/469, Законом Орловской области от 04.02.2003 N 304-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения", постановлением Правительства Орловской области от 01.08.2011 N 250 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области", Уставом города Мценска, Правилами содержания и благоустройства территории города Мценска, утвержденными решением Мценского городского Совета народных депутатов от 20.04.2011 N 3/11-ГС, иными нормативными правовыми актами и направлены на реализацию законных прав и свобод граждан, обеспечение оптимального санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охрану здоровья и жизни людей на территории города Мценска.
2. Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие в связи с содержанием животных, пчел и птицы, и распространяются на всех граждан и юридических лиц на территории города Мценска - владельцев указанных животных.
3. В настоящих Правилах домашними животными признаются: собаки, кошки, пушные и декоративные звери, а также сельскохозяйственные животные - крупный рогатый скот, лошади, козы, овцы, свиньи, кролики, нутрии, песцы и иные животные, исторически прирученные и разводимые человеком.
4. Владельцами домашних животных являются физические или юридические лица, у которых животные содержатся в жилом помещении, специализированном нежилом помещении (стойло, загон, сарай, клетка, вольер, пасека и т.п.) или на принадлежащих им территориях, а также осуществляющие постоянный уход за ними и контроль за их поведением.
5. К отходам жизнедеятельности домашних животных и птицы относятся навоз, жидкие стоки, остатки кормов и подстилка (далее - отходы).
6. Домашние животные являются объектами гражданских прав. Приобретение, изменение или прекращение права собственности на животных осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом (ст. ст. 137, 230 - 232, 241).
7. Обязательным условием содержания животных, пчел и птицы является соблюдение владельцами домашних животных градостроительных регламентов, ветеринарных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а также настоящих Правил.
8. Домашние животные регистрируются владельцем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9. Домашние животные должны ежегодно вакцинироваться против зооантропозных болезней, т.е. болезней, общих для человека и животных.
10. Продажа домашних животных на рынке и в других местах торговли в границах города без оформленного ветеринарного свидетельства запрещается.
11. Владельцы должны содержать в чистоте домашних животных, животноводческие постройки, а также помещения для хранения продукции животноводства и кормов.
12. Животные, находящиеся на улице и в местах общего пользования (подъездах, подвалах, чердаках и т.д.) без присмотра владельца или соответствующего ошейника с указанием реквизитов владельца либо номерного индивидуального знака, выдаваемого при регистрации животного, признаются безнадзорными и подлежат отлову специализированной организацией.

Статья 2. Содержание домашних
сельскохозяйственных животных и птицы

1. Сельскохозяйственные животные и птица должны содержаться круглый год в предусмотренных для их содержания хозяйственных строениях и загонах, удовлетворяющих санитарно-эпидемиологическим правилам, исключающих их проникновение на территорию соседних участков.
2. Расстояния от помещения для содержания и разведения животных и птицы до объектов жилой застройки должно соответствовать данным, указанным в таблице:

Расстояние	                       Поголовье (шт.)                        	
	Свиньи	Коровы, 
 бычки  	 Овцы, 
 козы  	Кролики -
  матки  	 Птица 	Лошади	   Нутрии,   
 песцы и др. 	
10 м      	до 5  	до 5    	до 10  	до 10    	до 30  	до 5  	до 5         	
20 м      	до 8  	до 8    	до 15  	до 20    	до 45  	до 8  	до 8         	
30 м      	до 10 	до 10   	до 20  	до 30    	до 60  	до 10 	до 10        	
40 м      	до 15 	до 15   	до 25  	до 40    	до 75  	до 15 	до 15        	

До границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее 4 метров.
Содержание домашних животных и птицы на придомовых участках допускается только в районе усадебной застройки сельского типа с размером приусадебного участка не менее 0,1 га.
3. Выпас скота и птицы производится только в отведенных для этих целей местах, под присмотром ответственного лица. С асфальтобетонного покрытия дорог и тротуаров экскременты, оставляемые животными, при следовании к месту выпаса и обратно убираются владельцами животных. Выпас водоплавающей птицы производится только на естественных водоемах либо на искусственно созданных в пределах личного земельного участка запрудах. Создание искусственных запруд и загонов за пределами участка запрещено.
4. Владельцам сельскохозяйственных животных (КРС, молодняк КРС, лошади, свиньи, овцы, козы, кролики, нутрии, песцы) и птицы разрешается складировать корма, отходы на территории частных домовладений в хозяйственной зоне при соблюдении действующих санитарных, противопожарных, ветеринарных и эстетических норм и правил.
5. Забой скота производится только в специально предназначенных для их целей местах с обязательным выполнением противопожарных, санитарных, ветеринарных, экологических норм и требований, исключая попадание отходов после разделки туши на улицы, переулки и другие территории общего пользования.
6. Запрещается:
- содержание и разведение сельскохозяйственных животных и птиц в квартирах жилых домов, на балконах и лоджиях, в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях), а также в гаражах;
- продуктивную птицу (гуси, утки, куры и т.п.) выпускать на улицу, соседние земельные участки, в общественные места;
- выпас сельскохозяйственных животных и птицы на территориях парков, скверов, улиц, детских садов, школ, больниц, поликлиник, спортивных и детских площадок, внутридворовых территориях многоэтажных жилых домов, в местах массового отдыха людей;
- передвижение сельскохозяйственных животных на территории города без сопровождающих лиц;
- непосредственное использование жидкого навоза и помета, не прошедшего этап компостирования;
- складировать и хранить отходы жизнедеятельности животных на придомовых, внутридворовых территориях многоквартирных жилых домов, на улицах и в переулках, на площадях и в парках, на пустырях и в других, не предназначенных для этих целей местах;
- оставлять на улице отходы жизнедеятельности животных в ожидании специализированного транспорта;
- загрязнять окружающую среду отходами жизнедеятельности животных;
- сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры, водоемы, реки;
- вывоз их на полигон для захоронения ТБО и уничтожение путем закапывания в землю;
- сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений.

Статья 3. Содержание собак и кошек

1. Граждане, юридические лица должны содержать собак на привязи или в вольерах. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только при хорошо огороженной территории, исключающей возможность доступа за огороженную территорию. В огороженных дворах общего пользования разрешается вольно содержать собаку либо выпускать во двор ночью для несения охранной службы только при согласии проживающих.
2. Собаки, используемые в целях охраны производственных объектов, территорий предприятий, учреждений любых форм собственности, в рабочее время должны находиться на привязи или в вольерах, в нерабочее - только в закрытых дворах охраняемых объектов; выход собак за пределы охраняемых территорий должен быть исключен.
3. Содержать собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии выполнения ветеринарно-санитарных правил, а в квартирах, занятых несколькими семьями, обязательно наличие письменного согласия всех совершеннолетних, проживающих в этой квартире.
4. В жилых помещениях владельцы домашних животных должны обеспечить тишину - предотвращая лай собак с 23.00 часов вечера до 7.00 часов утра.
5. Выгул собак производится в наморднике и на коротком (0,6 - 0,8 м) поводке, с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указана кличка собаки, адрес владельца, телефон.
Выгуливать собак разрешается только на специально отведенной для этой цели площадке. При отсутствии площадок для выгула выгуливать собак разрешается на территориях, специально обозначенных для этого администрацией города.
Спускать собаку с поводка можно только на специальных площадках и в наморднике, при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, а также исключения нападения собаки на людей и других животных.
6. Разрешается провозить домашних животных (собак, кошек) всеми видами наземного транспорта, при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Крупных собак необходимо перевозить в намордниках и на коротком поводке в сопровождении взрослых лиц. Кошек и мелких собак (карликовых пород) разрешается транспортировать в специальных контейнерах (корзинах).
7. Владельцы домашних животных должны немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрении на заболевание этих животных бешенством.
8. Запрещается:
- организовывать в квартирах приюты и питомники для собак и кошек;
- выгуливать собак на детских и школьных площадках, территориях учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта, в парках и скверах, других местах общественного пользования. Организации обязаны помещать знаки о запрещении посещения их с домашними животными при входе;
- выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в нетрезвом, наркотическом и (или) токсическом состоянии, недееспособным лицам, детям младше 14 лет;
- нахождение и купание животных на пляжах, водоемах, специально отведенных для отдыха населения;
- организовывать и проводить бои с участием собак, а также разводить, содержать, отлавливать собак и кошек с целью использования их шкур, мяса и костей.
9. При содержании собак в индивидуальных домовладениях на входе должна быть сделана надпись о наличии собаки во дворе.
10. При временном помещении собаки на привязь в общественных местах владелец собаки должен:
- исключить возможность самопроизвольного снятия собаки с привязи;
- обеспечить возможность свободного и безопасного передвижения людей и проезда транспортных средств.
11. Кинологические, фелинологические выставки и другие массовые мероприятия с участием собак и кошек проводятся при соблюдении санитарно-гигиенических, ветеринарных и иных требований нормативных правовых актов и настоящих Правил.

Статья 4. Права и обязанности владельцев домашних животных

1. Владельцы домашних животных имеют право:
- содержать животных в соответствии с настоящими Правилами;
- получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения собак и кошек в обществах (клубах) владельцев и любителей собак, ветеринарных и иных специализированных организациях;
- подвергать стерилизации (кастрации) принадлежащих им домашних животных;
- передавать домашних животных в приюты и иные организации для временного содержания;
- временно оставлять на привязи собак в общественных местах при условии обеспечения безопасности окружающих;
- имеют иные права, установленные настоящими Правилами, действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2. Владельцы домашних животных обязаны:
- содержать животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его на длительный срок без присмотра, без пищи и воды, не избивать, в случае заболевания животного вовремя прибегать к ветеринарной помощи;
- поддерживать надлежащее санитарное состояние места проживания домашних животных и территорий, на которых осуществляется их выгул;
- не допускать загрязнения домашними животными межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, крыш, а также дворов, тротуаров улиц, газонов, зеленых зон отдыха в пределах города;
- ликвидировать загрязнения от домашнего животного;
- принимать меры к обеспечению тишины при содержании и выгуле домашних животных с 23.00 до 7.00;
- доставлять собак и кошек, начиная с трехмесячного возраста, в ветеринарные учреждения для освидетельствования и обязательной вакцинации против бешенства, лептоспироза и дегельминтизации;
- сообщать немедленно в ветеринарные учреждения, органы здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять животное в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и карантирования их под наблюдением специалистов в течение 10 дней;
- немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа домашних животных или подозрении на заболевание этих животных бешенством. До прибытия ветеринарных специалистов необходимо изолировать павшее или заболевшее животное;
- выполнять иные обязанности, установленные настоящими Правилами, действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Статья 5. Порядок отлова и содержания
безнадзорных домашних животных

1. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляют организации по отлову (далее - организации), определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Отлов безнадзорных собак и кошек производится в целях обеспечения безопасности граждан и возвращения животных их владельцам.
3. Отлову подлежат безнадзорные собаки и кошки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих их лиц (кроме находящихся на привязи).
4. Запрещается жестокое обращение с собаками и кошками при их отлове, транспортировке и содержании.
5. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляется с использованием специально оборудованных транспортных средств для перевозки отловленных безнадзорных собак и кошек и специальных технических приспособлений, не травмирующих собак и кошек при отлове.
6. Отлов безнадзорных собак и кошек производится при помощи специальных средств временной иммобилизации, сеток, ловушек, пищевых приманок, используемых при отлове животных. Использование при отлове безнадзорных животных приспособлений, которые травмируют животных (проволочных петель, крюков и прочее), не допускается.
7. Не допускается отстрел безнадзорных собак и кошек из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны и экстренной защиты граждан.
8. Организация по отлову проводит инструктаж работников и выдает им удостоверения на право отлова безнадзорных собак и кошек, которые предъявляются по первому требованию гражданам.
9. Отлов безнадзорных собак и кошек осуществляется по заявлениям граждан, организаций в случаях массового скопления безнадзорных собак и кошек.
10. Работникам, осуществляющим отлов безнадзорных животных, запрещается изымать животных из квартир, с приусадебных участков, снимать с привязи животных, временно оставленных у магазинов, аптек и других организаций.
11. Организация, занимающаяся отловом, в течение 3-х суток производит кормление и содержание в вольерах отловленных безнадзорных животных.
12. Отловленные домашние животные возвращаются их владельцам на основании заявления при оплате расходов, связанных с содержанием домашних животных.
13. В случае отсутствия обращения владельцев домашних животных, последние могут быть переданы заинтересованным организациям или гражданам на основании их заявлений.
14. Отловленные домашние животные, не востребованные владельцами или не переданные заинтересованным организациям, гражданам, подлежат усыплению.
15. Отловленных домашних животных запрещается содержать в специально оборудованных транспортных средствах для перевозки более 8 часов с момента отлова.
16. Информация об отловленных домашних животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в организацию за получением необходимой информации об отловленных домашних животных.
17. Безнадзорные животные, покусавшие человека и других животных, должны быть отловлены или иммобилизованы и доставлены в соответствующее ветеринарное учреждение для проведения необходимых процедур и экспертиз.

Статья 6. Порядок захоронения, утилизации трупов
(останков) домашних животных и птицы

1. Утилизации подлежат трупы (останки) умерших (павших) домашних животных и птицы, а также трупы (останки) умерших, павших безнадзорных домашних животных. Утилизация осуществляется специализированной организацией в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.

КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3. Запрещается выбрасывание трупов (останков) домашних животных и их несанкционированное захоронение вне специально отведенных мест. В случае необходимости трупы (останки) собак и кошек могут быть переданы в организацию по отлову для утилизации и захоронения.

Статья 7. Ответственность за нарушение настоящих Правил

1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Орловской области, города Мценска.
2. За несоблюдение требований санитарно-гигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил владельцы домашних животных, домашнего скота и птицы несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.