Необходимость установки индивидуальных счетчиков на воду? Ответственность за отсутствие счетчиков?

Должны ли собственники жилых помещений устанавливать индивидуальные счетчики на воду? Предусмотрена ли ответственность за отсутствие счетчиков?

В соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники жилых домов и собственники помещений в многоквартирных домах обязаны были до 1 июля 2012 года установить в них индивидуальные и общие (для коммунальной квартиры) приборы учета используемой воды.

Административная ответственность, предусмотренная статьей 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, не распространяется ни на собственников жилых домов, ни на собственников жилых помещений, отказавшихся установить счетчики на воду.

Вместе с тем, согласно п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В большинстве случаев размер платы за коммунальную услугу, рассчитанный по нормативу потребления, оказывается выше, чем определенный по показаниям прибора учета.

Кроме того, согласно постановлению Правительства РФ от 16.04.2013 № 344 с 1 января 2015 года для жилых помещений, где есть техническая возможность для установки прибора учета,, но прибор учета не установлен, к нормативам потребления вводятся повышающие коэффициенты:

• с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,1;
• с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 1,2;
• с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 1,4;
• с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5;
• с 2017 года — 1,6.

Дополнение:
Обратим особое внимание, что повышающие коэффициенты применяются, если нормативы установлены методом аналогов. Метод аналогов применяется при наличии сведений, полученных в результате измерения объема (количества) потребления коммунальных услуг приборами учета, установленными в многоквартирных домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства дома и климатическими условиями. В случае невозможности применения метода аналогов применяется расчетный метод. Действующие в настоящий момент нормативы потребления коммунальных услуг установлены расчетным методом. Таким образом, повышающие коэффициенты не применяются.
Второе условие: повышающие коэффициенты не применяются, если есть акт обследования многоквартирного дома, свидетельствующий об отсутствии технической возможности установки прибора учета. Если акт об отсутствии технической возможности установки прибора учета не составлялся, исполнитель обязан начислять плату за коммунальные услуги с учетом повышающих коэффициентов.
Повышающие коэффициенты не применяются к нормативу потребления коммунальной услуги по газоснабжению.